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ALARMANTE CIFRA: EN TRES ARROYOS SE
PRODUCEN 6,6 ACCIDENTES DE TRANSITO POR DIA
Tránsito pesado
En Tres Arroyos, según
una reciente estadística, se produce la alarmante cifra de 6,6
accidentes de tránsito por día. La mayoría son protagonizados
por particulares, y no por el transporte público, como suele suponerse.
¿Cuáles son las causas que llevan a este caos?. ¿Cómo
se soluciona el problema en una ciudad en la que circulan 120 mil vehículos
(dos por habitante) y que en 2004 fue la tercera localidad bonaerense
con más patentamiento de automóviles?. ¿Alcanzará
el paquete de medidas que analiza implementar el gobierno comunal para
encauzar la situación?. Un informe especial de "El Periodista"
que circula por el carril del "tránsito pesado"
Una estadística elaborada
por un abogado local en base a datos obtenidos a partir de los registros
de la policía, da cuenta de la alarmante cantidad de accidentes
de tránsito que se producen en la ciudad. Según estos datos,
en Tres Arroyos en el año 2004, se registraron 1501 accidentes,
de los cuales 1440 causaron solamente daños materiales, 44 provocaron
lesiones leves y 17 lesiones graves a las personas que los protagonizaron.
Pero si el millar y medio de choques registrados el año pasado
ya no fuera lo suficientemente preocupante, al término de 2005
habrá que enfrentarse a una estadística aún peor:
solamente hasta el pasado 12 de setiembre se produjeron un total de 1699
accidentes, con un saldo de 1630 daños materiales, 50 lesiones
leves, 16 lesiones graves y 3 homicidios. Hay que considerar también
que las cifras referidas corresponden a hechos denunciados, es decir que
no están aquí incluidos los accidentes en donde las partes
involucradas resuelven el asunto sin realizar la denuncia policial.
De las cifras brindadas se puede concluir que en 2004 se produjeron en
promedio poco más de 4 accidente de tránsito por día,
y que hasta septiembre del 2005 teníamos una aterradora media de
6,66 accidente diarios. ¿Es como para hacer algo, no?
Desde la Dirección de Inspección General del municipio,
Claudio Cuesta le dijo a "El Periodista" que la mayoría
de los accidentes de tránsito que se registran en Tres Arroyos
son protagonizados por particulares y no por el transporte público
(remises) como suele suponer la mayoría de las personas. El funcionario
opinó que la negligencia de los conductores es la única
causa de los choques.
La pregunta del millón
Está claro, los conductores son negligentes, pero la pregunta del
millón es: ¿Por qué se conduce tan imprudentemente
cuando se conocen los riesgos que ello implica?. Para la Asociación
Civil "Luchemos por la Vida", cuyos representantes pasaron por
nuestra ciudad recientemente, "la problemática de los accidentes
de tránsito no es privativa de nuestro país. Es un tema
de preocupación mundial, ya que en el planeta se estiman más
de 500.000 muertos por año, más de 15.000.000 de lesionados
y más del 10% de las camas de hospital del mundo ocupadas por accidentados
en el camino; muchos de los cuales quedan con alguna discapacidad física
o psíquica para toda su vida".
Es evidente, a partir de estas cifras, que el problema no es exclusivo
de nuestra ciudad. La entidad define la situación de Argentina
como "muy grave" porque "nuestro país ostenta uno
de los índices más altos de mortalidad por accidentes de
tránsito: 21 personas mueren por día, 7579 muertos en un
año (1998), 125.000 heridos de distinta gravedad, y pérdidas
materiales estimadas en una cifra superior a los 5.000 millones de dólares
anuales".
La organización no gubernamental que trabaja duramente en la prevención
de los accidentes de tránsito tiene una respuesta concreta al interrogante
que planteábamos antes. "Sabemos que si bien un conjunto de
factores se combinan para la producción de accidentes, que incluye
las fallas humanas, el estado de los caminos, el ambiente y los vehículos,
la mayoría de los accidentes (85%) se producen porque una o varias
personas cometieron un error. Es por esta razón que resulta de
especial interés detenernos a analizar la conducta de los argentinos
en la vía pública. En nuestro país, cada transeúnte
siente que puede hacer lo que quiera y le convenga en un momento determinado.
Este proceder individualista y anárquico se traduce en enormes
pérdidas de tiempo y, lo que es más importante, en las muertes
y lesiones que contabilizamos".
¿Y ahora qué hacemos?
"Luchemos Por la Vida" considera que para mejorar el estado
de cosas hay que hacer mucho, pero enfatiza que lo más importante
(y quizás difícil) es producir un cambio de conducta general,
lo que implica, en principio, advertir que todos somos parte del tránsito
y que entonces todos tenemos un inconveniente por resolver.
"Las personas que estamos inmersas en el tránsito nos quejamos.
Coincidimos en lamentarnos por esta realidad. Pero casi siempre nos quejamos
de 'los otros'. El problema se proyecta en el afuera, los responsables
del caos son 'los demás', los que hacen las cosas mal son cualquiera
que no sea 'yo' y esta situación se debe a que hay 'otros' (gobierno
o autoridades) que no hacen lo que deben", expone la entidad.
"Pero, si analizamos desapasionadamente la cuestión, nos damos
cuenta de que el tránsito es un sistema organizado y conformado
por el hombre. Cada vez que alguien sale de su casa y comienza a andar
por la acera, entra a formar parte de un todo en movimiento. A todos los
que circulan los une el objetivo común de circular de un punto
a otro. Cada uno depende de los otros para que el objetivo se cumpla.
La conducta de cada uno condiciona a los demás y viceversa. Cada
usuario de la vía es responsable de una parte del tránsito.
'Yo' soy 'el otro' responsable o irresponsable para los demás.
Si queremos que el tránsito cambie, debemos comprometernos en un
cambio personal". Más claro imposible, como siempre la solución
está en el problema.
"Para que el tránsito cambie, los argentinos debemos tomar
conciencia de los riesgos gravísimos que acarrea este sistema de
tránsito; para ello necesitamos ser educados por todos los medios
posibles (medios masivos de comunicación, educación vial
en las escuelas, cursos de capacitación para conductores) sobre
el funcionamiento del sistema del tránsito, los riesgos de accidentes
y su prevención. Solo así podremos superar el autismo en
nuestro estilo de conducción, y cambiar la creencia de que los
accidentes siempre le sucederán a los demás", dice
"Luchemos Por la Vida".
Problemas propios
En Tres Arroyos la doble fila en el centro comercial es uno de los problemas
de tránsito más recurrentes. Así nos lo hizo saber
Claudio Cuesta, quien comentó que "se hacen muchas actas de
constatación por estacionamiento en doble fila, en rampas para
discapacitados y en ochavas". Pero ese no es todo el problema. "Cuando
los conductores son advertidos por los inspectores se quejan y dicen que
se han detenido sólo por dos minutos, pero lo que no advierten
es que quien circula detrás no tiene porqué esperar esos
dos minutos. Además, al detenerse en doble fila se está
cometiendo una infracción de tránsito. Un vehículo
parado en doble fila no sólo ocupa la mitad de la calzada, sino
que al abrir la puerta se obstaculiza el tránsito de la otra mitad".
La falta de respeto que se tiene por los inspectores de tránsito
en la ciudad es casi tan alarmante como la estadística de accidentes.
Hace muy pocos días un automovilista fue noticia al fugarse violentamente
cuando un oficial de control de tránsito le labraba un acta de
constatación por estar incorrectamente estacionado "por dos
minutos". "La gente se enoja con los inspectores. Ya han sido
varios los casos de conductores que los maltratan", dijo Cuesta,
y agregó que "la gente debe aprender que los inspectores cumplen
con su trabajo y que todos los conductores tienen derecho a defenderse
ante el Juez de Faltas, pero no pueden atacar o agredir a los inspectores".
Este problema de la doble fila se origina porque en el radio céntrico
el espacio de estacionamiento es reducido. La Dirección de Inspección
General hizo recientemente un pequeño relevamiento de autos estacionados
en Hipólito Irigoyen del 0 al 200. Los resultados indicaron que
en apenas dos cuadras había 35 vehículos estacionados que
pertenecen a comerciantes y empleados. "Sabemos que los comerciantes
y los empleados llegan y dejan su auto estacionado durante 8 o 9 horas
al día. Esto nos quita lugar para quienes quieren estacionar para
realizar trámites o alguna compra", comentó el funcionario.
Por ello desde el bloque oficialista de concejales se elevará nuevamente
el año próximo el proyecto de estacionamiento medido que
hace unos años no llegó a aprobarse, y ahora hay confianza
en que finalmente se logrará sacarlo. "Creemos que con eso
vamos a solucionar muchísimos problemas que se ocasionan en el
centro", dijo el Director de Inspección general.
Otra medida tendiente a darle solución al caos en el tránsito
fue anunciada a fines del mes pasado y puesta en práctica desde
los primeros días de noviembre. A partir de ahora todas aquellas
personas que soliciten por primera vez su licencia de conducir deberán
asistir a una charla de educación vial, luego rendir un examen
escrito y sólo si lo aprueban podrán realizar el examen
de conducción. El mismo mecanismo se piensa hacer extensivo también
para las renovaciones a partir del año próximo.
"Desde esta dirección apuntamos a tratar de solucionar los
problemas en el momento en que se va a sacar la licencia de conducir por
primera vez. Si la primera vez que la gente saca la licencia se explica
con insistencia cuáles son las faltas más comunes que ocurren
en Tres Arroyos, vamos a lograr un cambio, no sé si un cambio total,
pero poco a poco vamos a ir logrando mejorar el tránsito en la
ciudad", aseveró Cuesta.
Otro tema que preocupa a los inspectores son los ciclistas. "Lo he
conversado en diversas ciudades y a todos nos pasa lo mismo, la gente
circula en bicicleta en contramano y hasta por la vereda, y no hablamos
de adolescentes sino de personas mayores. Lo más molesto es que
cuando se les llama la atención reaccionan muy mal, insultan. Nadie
debe olvidarse que todo aquel que circule por la vía pública,
incluso los ciclistas y los peatones, están comprendidos en la
ley de tránsito y hay que respetarla".
Dos vehículos por habitante
Los ojos de un observador atento pueden intuirlo al circular por las calles,
pero cuando la sospecha se confirma por medio de los datos concretos algunas
cosas se explican mejor. En Tres Arroyos hay alrededor de ciento veinte
mil vehículos, dos por habitante. Exceptuando ciudades como Mar
del Plata, Bahía Blanca y algunas localidades del conurbano, aquí
está el parque automotor más grande de la provincia.
Los datos hablan por si mismos. El año pasado Tres Arroyos fue
la tercera ciudad bonaerense con más patentamiento de vehículos.
Si bien este año el número ha bajado, estamos hasta el momento
en el séptimo lugar, lo cual es considerado por las autoridades
de tránsito locales como una cifra muy elevada y, en consecuencia,
una de las causales del caos en la circulación.
Otros problemas, más proyectos
En estos días en la Dirección de Inspección General
se trabaja la búsqueda de soluciones a los inconvenientes que presenta
el tránsito en la ciudad, fundamentalmente en la zona céntrica.
Como parte de un paquete de medidas que se planea ir adoptando gradualmente
figura la creación de zonas que en determinados horarios sirvan
para el estacionamiento de los vehículos de carga, que actualmente
casi siempre se ven obligados a parar en doble fila para cumplir con sus
tareas de carga y descarga. Al parecer los transportistas ya han tenido
reuniones con las autoridades de Inspección General y recibirían
con agrado la disposición. También se estudia crear espacios
de estacionamiento exclusivo para motos y ciclomotores con el fin de que
los mismos no estén sobre las veredas.
Por otro lado, el municipio ha suscripto un convenio con el Registro Único
de Infractores de Tránsito de la Provincia de Buenos Aires. Esto
le brindará a la comuna acceso a una base de datos de infractores
a la ley de tránsito. De esta manera se podría evitar, por
ejemplo, que una persona inhabilitada para conducir en otra ciudad pudiera
obtener su licencia aquí. A su vez, en este registro se volcarán
todas las infracciones que se producen aquí.
Asimismo, Inspección General busca tener bajo su dominio directo
el pago de las multas que se aplican en la ciudad. La dependencia también
espera que en poco tiempo más se pueda empezar a solicitar un libre
deuda de faltas a todos los interesados en renovar u obtener la licencia
de conducir.
Finalmente, cuando finalice la obra de asfaltado de las avenidas, el área
de tránsito comunal hará pintar sendas peatonales con línea
de frenado para vehículos en todas las esquinas donde hay semáforos
y también se colocarán mesetas reductoras de velocidad en
casi todas las avenidas.
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DOCTOR HORACIO ASSERQUET, JUEZ DE FALTAS
"Tenemos un promedio de 400 infracciones
de tránsito mensuales"
¿Qué porcentaje
de actas de infracción se labran mensualmente en Tres Arroyos?
Ahora tenemos un promedio de 400 infracciones de tránsito
mensuales, es una cantidad importante.
¿En ese caso todas las actas de infracción
derivan en pago de multas?
No necesariamente. Si es semáforo o retomar avenidas, circular
en contramano o con exceso de velocidad, te diría que el
99,9 por ciento derivan en multas. Después el resto se escucha
a la gente y se ve si no tienen antecedentes.
¿En qué casos se inhabilita
a la persona para conducir?
En el caso de conducir en estado de ebriedad, según lo dice
la ley, se lo inhabilita por seis meses. A partir de ahora, todas
las multas que se labran por sentencia se informan al RUIT (Registro
Único de Infractores de Tránsito), que es una institución
provincial donde quedan asentados todos los antecedentes de las
personas. Ahora se va a firmar el convenio de la municipalidad con
el RUIT, por el cual antes de otorgar la licencia se pedirán
los antecedentes de las personas y ahí van a saltar todas
las inhabilitaciones que tenga, ya sea de algún juez de otra
jurisdicción o de la provincia.
¿Cómo se controla el cumplimiento
de la inhabilitación para conducir?. ¿A quién
le corresponde controlar eso?
Es muy difícil. Las inhabilitaciones dictadas por la Justicia
Penal sí saltan, pero las que no saltan son las inhabilitaciones
dictadas por el Juzgado de Faltas, que ahora, a partir de este convenio
firmado con la institución provincial, sí van a surgir.
¿Qué porcentaje de las multas
se logran cobrar?
El porcentaje es mínimo, pero depende del tipo de multa que
se labre. Hoy por ejemplo había citado a muchas personas
por pasar semáforos en rojo. Normalmente era en el centro,
y se trataba de vehículos de valores importantes. Si tomamos
todas las que hoy se trabajaron por pasar el semáforo en
rojo, capaz que el 70 u 80 por ciento pagaron. Si trabajamos sobre
las afueras, sobre otro tipo de vehículos o sobre las motos,
si tomamos parámetros sobre determinada actitud de la gente,
el porcentaje es muy bajo.
¿Qué medida se toma o qué
medida se debería tomar en la gente que no paga las multas?
Lo que hay que hacer es ejecutarlo, pero desgraciadamente por ahí
chocamos con que hay gente que no dispone de los cien pesos que
es la multa mínima, e iniciar una ejecución por cien
pesos también implica gastos muy importantes para la Municipalidad.
Pero ahora se compró un sistema nuevo de computación
y se pondrá en marcha una oficina de seguimiento y cobranza
de tasas y de multas. A partir que implementemos este nuevo sistema,
la oficina de seguimientos va a realizar el seguimiento de cobranza
de esa multa. La función del Juzgado termina al notificar
la multa. Si una persona no vino dentro de los tres días
de notificado a pagar la multa, se hace una certificación
de deuda y se eleva al Ejecutivo que es el encargado de cobrar esa
multa.
¿La gente se presenta a hacer descargos?.
¿Cuáles son los argumentos más comunes que
esgrime un conductor?
Deben venir alrededor del 70 u 80 por ciento. En ese caso, la mayoría
reconoce las faltas, salvo escasas excepciones, como las del que
pasa el semáforo en rojo o en amarillo que se le pasó.
El tema más difícil es la cobranza después.
¿Cuáles son las infracciones
más comunes acá en Tres Arroyos?
Depende lo que apunte el inspector. Lo más común que
se hace es estacionamiento en ochava o doble fila, pero depende
lo que le ordenen al inspector. Por falta de VTV deben entrar más
de cien. Esas actas las labra la policía con la VTV, no los
inspectores municipales.
A partir de su experiencia como Juez de
Faltas, ¿Por qué cree que es tan difícil que
se respeten las leyes de tránsito?
Creo que gran parte pasa por una cuestión de conciencia nuestra,
que no sabemos cuidar lo nuestro. Después tenemos el otro
problema, que la ciudad ha crecido mucho. La cantidad de vehículos
que está circulando en este momento también ha crecido
terriblemente y la ciudad no está preparada para tanto tránsito,
lo que incluye a las motos y las bicicletas. Las avenidas quedaron
muy finas también, no hay espacios para que circulen las
bicicletas. En las avenidas, si bien circulan dentro de lo que dice
la ley -la velocidad de las avenidas es de 60 kilómetros-,
para Tres Arroyos circular a 40 o 50 en una avenida es una locura.
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